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李小鹏谈煤炭企业职工安置:任务重 不是包袱是财富

作者:人民网-人民日报 来源:人民网-人民日报 更新时间:2016年05月13日 点击量:

 

 

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原标题:困难当中有机遇 国企职工是财富(声音)

近年来,受多重因素叠加影响,煤炭经济持续下行,行业发展面临前所未有的困境。究其原因,主要是:产能过剩、供大于求、供需关系严重失衡;煤炭管理水平严重滞后于煤炭行业发展;煤炭清洁高效利用问题还没有根本解决。此外,国际大宗商品价格持续走低,也对煤炭行业造成冲击。这其中,供需关系是基础,管理是关键,清洁利用是根本,外部影响是重大因素。总之,煤炭供给侧已经严重不适应市场需求发生的新变化。

推动煤炭行业脱困转型、实现可持续发展,就要认真贯彻落实习近平总书记关于能源革命的总要求,坚决贯彻落实中央部署,远近结合,标本兼治,综合施策,大力推动煤炭消费革命、供给革命、管理革命、科技革命和对外开放合作,全面推动煤炭供给侧结构性改革,解放思想,转变观念,变挑战为机遇,化时艰为时利。

产能过剩是当前最大的问题,是结构性改革的主要矛盾和矛盾的主要方面。化解过剩产能固然会带来短期阵痛,但不解决产能过剩问题,煤炭价格就稳不住,就无法实现行业可持续发展,煤炭困境就会波及社会,影响大局。因此,我们要坚决地去产能、减产量,通过治标为治本赢得时间和空间。与此同时,还要加强煤炭销售和企业管理,努力提高经济效益,为稳增长惠民生做贡献。

用辩证的观点、发展的眼光看,困难当中往往蕴含着机遇。煤价下跌带来了煤炭企业效益下滑、职工收入减少、财政收入下降,也影响煤炭行业可持续发展。但换个角度看问题,煤价下跌也在倒逼改革创新、加快转型。煤价下跌,使过去高速发展下积累的矛盾和问题集中暴露,倒逼我们清理病灶、对症下药,刮骨疗毒;为化解过剩产能、推动整合重组、清理“僵尸企业”提供了动力;为促进煤炭清洁高效利用和深度转化腾出了空间;为发展非煤产业、改变“一煤独大”创造了条件;也带动了工业和居民乃至全社会能源成本下降。

用唯物主义观点和马克思主义政治经济学观点看,需要转岗安置的国有煤炭企业职工不是包袱而是财富,应当从中发掘人力资本升级、大众创业万众创新的潜在优势。诚然,国有煤炭企业存在人员多、负担重、效率不高等问题。在化解煤炭过剩产能过程中,涉及的转岗安置人员多、任务重。但需要转岗安置的国有煤炭企业职工不是包袱,恰恰是一笔宝贵财富。人是生产力中最具有革命性、能动性、决定性的因素,国有煤炭企业职工综合素质高、组织纪律性强、事业心责任心强,通过企业组织、政府扶持、社会关心,完全可以成为企业转型发展的中坚骨干、推进国际产能合作的人才要素、大众创业万众创新的重要力量、全社会的人力资源。我们要十分珍惜煤炭企业人力资源,保护好、开发好、利用好这笔宝贵财富,让企业职工人尽其才、才尽其用。

总之,我们要紧紧抓住中央政策和市场倒逼的双重机遇,直面困难、开拓进取、闯关夺隘,坚决打赢煤炭供给侧结构性改革这场攻坚战。

——山西省省长李小鹏日前在研究煤炭供给侧结构性改革时说

(本报记者 刘亮明整理)